La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se reunirá con el primer ministro belga, Bart de Wever, en Bruselas para salir del estancamiento sobre un préstamo de Ucrania de 140 mil millones de euros respaldado por activos estatales rusos congelados. Bélgica teme una exposición legal y financiera porque la mayoría de los fondos se encuentran en Euroclear, con sede en Bruselas, pero los líderes de la UE advierten que Kiev podría enfrentar una crisis financiera en la primavera a menos que el plan avance.
La Unión Europea está intentando superar un punto muerto crítico después de semanas de tensas negociaciones sobre cómo utilizar los activos estatales rusos congelados para apoyar la economía de Ucrania dañada por la guerra. Según un informe reciente de Politicola presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, se reunirá con el primer ministro belga, Bart de Wever, el viernes en Bruselas para buscar un avance en el paquete de préstamos de 140.000 millones de euros propuesto por la UE para Kiev.
La confrontación surge de la resistencia de Bélgica a permitir que el ejecutivo de la UE respalde el préstamo a gran escala con ganancias de los activos rusos congelados en Europa desde el inicio de la invasión a gran escala. La mayoría de estos activos están en manos de Euroclear, el gigante de la compensación financiera con sede en Bruselas, lo que coloca a Bélgica en el centro del debate y la expone a posibles responsabilidades legales.
Bélgica exige garantías sobre la exposición a Euroclear
El Primer Ministro De Wever ha argumentado que los riesgos financieros son demasiado importantes sin salvaguardias sólidas. Insiste en garantías concretas de que los países de la UE reembolsarían colectivamente el préstamo si los activos estatales congelados fueran devueltos a Rusia en el futuro, un resultado que Bélgica considera plausible si el Kremlin impugna con éxito la decisión de la UE ante los tribunales internacionales.
Los funcionarios en Bruselas han expresado su preocupación de que, una vez que termine la guerra, Rusia intensificará la presión para recuperar sus fondos inmovilizados. Bélgica teme tener que asumir la responsabilidad si las demandas legales apuntan directamente a Euroclear o al Estado belga.
Von der Leyen: utilizar los activos es la solución “más eficaz”
En un discurso el jueves, von der Leyen afirmó que aprovechar los activos rusos congelados “es la forma más eficaz de sostener la defensa y la economía de Ucrania”, advirtiendo que un retraso podría dejar a Kiev peligrosamente corto de efectivo a principios del próximo año. La Comisión estima que Ucrania podría enfrentarse a una grave crisis de liquidez en primavera a menos que se concluya el préstamo.
Si Bélgica mantiene su veto, von der Leyen ha señalado caminos alternativos, pero políticamente sensibles: emitir deuda conjunta de la UE o exigir que cada estado miembro contribuya individualmente a través de los presupuestos nacionales. Estas opciones son profundamente impopulares entre países muy endeudados como Francia e Italia, que dicen que carecen de espacio fiscal para compromisos adicionales.
La Presidencia danesa presiona por un compromiso
La presidencia danesa del Consejo de la UE ha instado formalmente a la Comisión a seguir adelante con el préstamo basado en reparaciones y, al mismo tiempo, abordar las objeciones de Bélgica. La última reunión se produce tras una sesión preparatoria la semana pasada entre altos funcionarios de la Comisión y funcionarios belgas, aunque no surgió ninguna solución.
La urgencia crece a medida que aumentan las necesidades de Ucrania
La presión para finalizar el préstamo se alinea con debates europeos más amplios sobre la solidaridad financiera y el apoyo estratégico a largo plazo para Ucrania. Como se destacó en informes anteriores de Los tiempos europeoslos líderes de la UE enfrentan crecientes expectativas de garantizar la estabilidad de Kiev a pesar de la fragmentación política dentro de la Unión.
Si von der Leyen podrá persuadir a De Wever para que cambie de posición se convierte ahora en una cuestión fundamental para la respuesta de Europa a la guerra. El éxito de la reunión del viernes puede determinar no sólo la resiliencia financiera de Ucrania sino también la capacidad de la UE para actuar colectivamente en un momento geopolítico decisivo.
